Jai Singla द्वारा लिखितस्टाफ संपादकPratik Bhuyan द्वारा समीक्षितस्टाफ संपादकक्या CLARITY Act को बचाने की अब भी कोई उम्मीद बाकी है?
ताजा खबरेंप्रकाशित18 सित॰ 2026
अमेरिका का CLARITY Act सीनेट में 49-50 वोट से आगे नहीं बढ़ सका। इसके बावजूद दोबारा वोट की गुंजाइश बनी हुई है, लेकिन समय कम होने और राजनीतिक मतभेदों के कारण कानून का भविष्य अनिश्चित है।
अमेरिका में क्रिप्टो के लिए व्यापक नियामकीय ढांचा तैयार करने वाला CLARITY Act सीनेट में अहम प्रक्रियात्मक वोट हारने के बाद मुश्किल स्थिति में पहुंच गया है। 15 सितंबर को सीनेट में बिल को आगे बढ़ाने के प्रस्ताव के पक्ष में 49 और विरोध में 50 वोट पड़े। किसी भी बड़े विधेयक को इस चरण से आगे ले जाने के लिए 60 वोटों की जरूरत थी। इसके बावजूद बिल पूरी तरह खत्म नहीं हुआ है। सीनेटर Thom Tillis ने दोबारा विचार के लिए प्रस्ताव देकर इसे फिर से वोट के लिए लाने का रास्ता खुला रखा है।
अब सबसे बड़ा सवाल यह है कि क्या दोनों दल बाकी मतभेदों को दूर करके 60 वोट जुटा पाएंगे। समय भी बड़ी चुनौती है, क्योंकि नवंबर के मध्यावधि चुनाव के बाद मौजूदा कांग्रेस के पास कानून पारित करने के लिए बहुत सीमित समय बचेगा।
49-50 वोट के बाद भी क्यों खत्म नहीं हुआ बिल?
सीनेट में CLARITY Act के खिलाफ आया वोट अंतिम मतदान नहीं था। यह एक प्रक्रियात्मक वोट था, जिसका मकसद बिल पर चर्चा आगे बढ़ाने का रास्ता खोलना था। 60 वोट नहीं मिलने के कारण प्रस्ताव विफल रहा, लेकिन Tillis के पुनर्विचार प्रस्ताव से भविष्य में उसी सत्र में इस मुद्दे को फिर उठाने की संभावना बनी हुई है।
Crypto Council for Innovation के अमेरिकी मामलों के प्रमुख Ryan Eagan के मुताबिक, पुनर्विचार का प्रस्ताव CLARITY Act पर फिर से काम करने का अवसर दे सकता है। हालांकि, अगला कदम कब उठाया जाएगा, इसे लेकर अभी स्पष्ट समयसीमा नहीं है।
JPMorgan के विश्लेषकों ने भी कहा है कि CLARITY Act पूरी तरह खत्म नहीं हुआ है, लेकिन 2026 में इसे पारित कराने का समय बहुत तेजी से कम हो रहा है।
ट्रम्प के क्रिप्टो हित बने सबसे बड़ा मुद्दा
CLARITY Act की बातचीत में सबसे बड़ी अड़चन राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प और उनके परिवार के क्रिप्टो कारोबार से जुड़े हितों को लेकर सामने आई है। डेमोक्रेट सांसदों ने मांग की है कि कानून में ऐसे मजबूत प्रावधान होने चाहिए जो राष्ट्रपति और अन्य सरकारी अधिकारियों को अपने पद का इस्तेमाल निजी क्रिप्टो लाभ के लिए करने से रोकें।
रिपब्लिकन सांसदों ने बिल के नए मसौदे में डेमोक्रेट्स की मांगों को शामिल करने की कोशिश की थी। 14 सितंबर को जारी संशोधित मसौदे में 126 महत्वपूर्ण बदलाव किए गए थे। इसमें सरकारी अधिकारियों के क्रिप्टो से लाभ कमाने पर अतिरिक्त प्रतिबंध और कुछ नियमों को लागू कराने में राज्य के Attorney Generals को भूमिका देने जैसे प्रावधान शामिल थे।
हालांकि, इन बदलावों के बाद भी पर्याप्त डेमोक्रेट समर्थन नहीं मिला। सीनेट वोट के बाद भी कुछ डेमोक्रेट सांसदों ने कहा कि वे Digital Assets के लिए नियमन बनाने के पक्ष में हैं, लेकिन मौजूदा मसौदे में Ethics से जुड़े प्रावधानों को और मजबूत करने की जरूरत है।
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Stablecoin पर बैंकिंग क्षेत्र की भी चिंता
CLARITY Act के सामने केवल राजनीतिक मतभेद ही नहीं हैं। बैंकिंग क्षेत्र भी बिल के कुछ प्रावधानों को लेकर चिंतित है। खासतौर पर स्टेबलकॉइन से जुड़े ऐसे प्रावधानों पर सवाल उठाए गए हैं जिनसे क्रिप्टो कंपनियां ग्राहकों को बैंक जमा जैसे वित्तीय उत्पादों के मुकाबले आकर्षक लाभ दे सकती हैं।
बैंकिंग संगठनों का कहना है कि इससे बैंक जमा में कमी आ सकती है और बैंकों की कर्ज देने की क्षमता पर असर पड़ सकता है। नए मसौदे में इस जोखिम को कम करने के लिए Treasury Secretary को कुछ अतिरिक्त अधिकार देने का प्रस्ताव भी शामिल किया गया था।
इसके अलावा क्रिप्टो और कानून निर्माताओं के बीच Self-Custody, Developers की सुरक्षा और Money Laundering से जुड़े नियमों को लेकर भी चर्चा जारी है। इन मुद्दों पर सहमति बनाना अगले दौर की बातचीत का अहम हिस्सा हो सकता है।
2026 में कानून बन पाएगा या 2027 तक जाएगा मामला?
समय CLARITY Act के लिए सबसे बड़ी चुनौती बनता जा रहा है। अमेरिकी कांग्रेस का मौजूदा सत्र नवंबर के मध्यावधि चुनाव के बाद सीमित अवधि के लिए ही काम करेगा। Cointelegraph के अनुसार प्रतिनिधि सभा पहले ही चुनावी अवधि के लिए अवकाश पर जा चुकी है, जबकि सीनेट के पास भी कामकाजी दिनों की संख्या तेजी से घट रही है।
फिर भी CLARITY Act का रास्ता पूरी तरह बंद नहीं हुआ है। अगर दोनों दल Ethics, Stablecoin और राज्य स्तर पर प्रवर्तन जैसे मुद्दों पर समझौता कर लेते हैं, तो पुनर्विचार के जरिए इसे फिर सीनेट में लाया जा सकता है। हालांकि, इसके बाद भी 60 वोट जुटाना जरूरी होगा।
अगर इस कांग्रेस में सहमति नहीं बनती, तो अगली कांग्रेस में बिल को फिर से पेश करना पड़ सकता है। इस बीच अमेरिकी Securities and Exchange Commission और Commodity Futures Trading Commission अपने मौजूदा अधिकारों के तहत क्रिप्टो क्षेत्र के लिए नियम और दिशानिर्देश जारी करते रह सकते हैं।
इस तरह CLARITY Act फिलहाल न पूरी तरह खत्म हुआ है और न ही आगे बढ़ने की स्थिति में है। अगली राजनीतिक बातचीत और सीनेट में दोबारा मतदान की संभावना ही तय करेगी कि अमेरिका को Digital Assets के लिए व्यापक कानून 2026 में मिलता है या यह मामला अगली कांग्रेस तक पहुंचता है।
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